2026年6月29日晚,中国商务部部长王文涛率经贸代表团完成在欧盟的两天紧凑行程,启程回国。
就在同一天,欧盟统计局抛出一组让布鲁塞尔政客们坐立不安的数据:2026年第一季度,欧盟对华货物贸易逆差飙升至980亿欧元,创下2022年第三季度以来最高。
然而真正耐人寻味的,是这场访问前后截然不同的两种画风。

6月29日当天,王文涛与欧委会贸易委员谢夫乔维奇共同主持召开中欧贸易投资磋商机制首次会议。
双方握手言欢,确认正式成立磋商机制,下设贸易投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织四大板块。
更关键的是,双方交换了市场准入清单,搭建起常态化沟通渠道,王文涛明确表态,“中国不是欧盟面临问题的根源,而是解决问题的伙伴”。
元股证券:ygzq.hk但就在同一间会议室的隔壁,冯德莱恩团队的强硬操作从未停歇。

而之后在7月1日,两项针对中国的贸易新规也将准时落地。
其一,欧盟对华钢铁免税配额较2024年大幅削减47%,超额进口关税从25%直接翻倍至50%;其二,取消150欧元以下小额商品免税政策,对低货值进口商品全覆盖征税。
一边是坐下来谈、交换清单、搭建机制;一边是政策加码、抬高门槛、收紧绳索。冯德莱恩的“左右手互搏”,把中欧经贸关系推入了一个令人窒息的矛盾空间。

冯德莱恩为何“边谈边打”?理解这种看似分裂的操作,需要看透欧盟当下的焦虑。
内部看,欧洲创新动能长期不足,制造业持续外流,绿色转型成本高企,各国民粹势力抬头。
Kpler数据显示,自2月28日战争爆发以来,已有七艘油轮在伊朗海岸装载原油。其中至少两艘最近的装载作业是在波斯湾以外海域完成的。过去六天里,这些油轮日均装载了210万桶伊朗原油,高于伊朗2月份每日200万桶的出口量。
外部看,俄乌冲突长期消耗,叠加美国贸易政策冲击,欧洲经济增长空间被持续压缩。
与此同时,中国在新能源、高端制造、化工等领域的快速崛起,让欧洲对自身产业竞争力下滑的焦虑与日俱增。

于是,冯德莱恩找到了一条政治上最“安全”的路径,对内强硬、对外留门。
在欧盟峰会上,她高调公布贸易数据,呼吁升级“贸易防御工具”,签署声明要求“停止对中国的天真看法”。
这些姿态,本质上是做给欧洲选民看的,用“对华强硬”来掩盖内部治理的力不从心,用“贸易逆差叙事”来转移产业困境的责任。

但冯德莱恩也清楚,真把中欧经贸关系搞崩了,后果谁也兜不住。
所以她留了一手,让谢夫乔维奇去谈、去建机制、去交换清单。
硬话她说,软事别人做,这种“人格分裂式”的操作,恰恰暴露了欧盟对华政策的本质困境:既离不开中国市场的红利,又扛不住内部政治的压力。

冯德莱恩想“痛下黑手”,但欧盟27个成员国并不都买账。
法国、立陶宛等国力推激进路线,主张用关税、配额、审查工具全面施压。
但德国作为欧盟最大出口国,深知本国制造业深度绑定中国市场,对华经贸往来是稳增长、保就业的重要支撑。
西班牙首相桑切斯更是在峰会上公开表态,中国是“潜在盟友”,反对盲目加码对华限制。

6月的欧盟峰会上,尽管冯德莱恩团队积极推动升级对华贸易工具箱,最终却未能达成任何针对性共识,峰会结论刻意回避了涉华激进表述。
比政界更清醒的是商界,中国欧盟商会最新调查显示,68%的欧洲企业选择坚守或扩大在华业务。
德国企业圈有一个朴素的共识:参与中国市场的充分竞争,恰恰是倒逼自身技术升级的有效路径。
靠贸易壁垒隔绝竞争,只会让本土产业丧失创新动力。

此次中方在6月的布鲁塞尔之行,最大的成果不是谈成了什么具体协议,而是夯实了中欧贸易投资磋商机制。

这一机制的落地,意味着所有双边贸易争端、产业分歧,从此有了固定的沟通处置渠道。
双方同意建立联合监测机制,交换贸易数据,管控贸易摩擦。
临走前交换的市场准入清单,更是将分歧从“隔空喊话”拉进了“桌面对话”的轨道。

冯德莱恩的“痛下黑手”,说到底只是欧洲内部经济压力下的短期政治表演。
它改变不了一个基本事实:中欧年度贸易体量稳居高位,产业链供应链深度交织,无数企业、民众的利益绑定其中。
中欧贸易摩擦不会彻底消失,未来很长一段时间,“边摩擦、边沟通,边博弈、边共赢”将是常态。
欧盟后续仍会推出零散的贸易限制举措,小动作不会停,但受制于内部利益分歧、工商界的务实诉求、双向经贸的深度绑定,对华激进的系统性遏制方案难以落地。

贸易逆差的账本再难看,也抵不过两败俱伤的代价。
冯德莱恩的“黑手”挥得再狠,终究要回到谈判桌前。
毕竟,靠筑墙永远赢不了比赛,只有下场竞技才能跑得更远。
参考资料:
中欧贸易投资磋商机制联合声明——观察者网
“既要又要还要” 贸易保护难解欧盟焦虑——中国青年报

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